普遍通过海关工作效率、诽谤通过海关成本 亚太地区促进跨境无纸买卖便利化

《协定》于2015年4月启动谈判,2016年5月完成谈判,随后向亚太经社会所有成员开放签署和加入。中国于2017年签署《协定》,并于2020年完成国内核准程序。随着中国完成核准程序,《协定》达到正式生效条件。

本次《协定》对中国、阿塞拜疆、菲律宾、伊朗和孟加拉国5个已完成国内核准的创始缔约方开始生效,亚美尼亚和柬埔寨已签署《协定》并正在履行国内核准程序,同时还有多个国家正在积极寻求加入《协定》。《协定》要求各方要努力为跨境无纸贸易确立国家政策框架,并营造有利于无纸贸易的国内法律环境。《协定》要求各方通过利用现有或创建新的跨境无纸贸易系统,实现电子形式贸易数据和文件的交换,特别是鼓励各方加快推动“单一窗口”系统建设并将其用于跨境无纸贸易。

在未来工作上,《协定》要求在亚太经社会框架下,成立无纸贸易理事会作为执行机构。理事会下设由各缔约方高官组成的常设委员会,指导和监督《协定》执行。常设委员会可设立专门工作组,开展具体领域合作。

目前,理事会及常设委员会的成立工作已在亚太经社会秘书处牵头下正式启动。事实上,近年来我国已开展大量工作推进跨境无纸贸易便利化进程。依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求,已在法律上承认了无纸化申报。

早在2012年,中方就在全国开展通关作业无纸化改革试点,经过多年探索和推广,已经实现对全国海关所有通关业务现场和业务领域的全覆盖,承认电子数据和纸质单证具有相同法律效力。“在‘单一窗口’系统建设等方面,我国也在积极进行,在跨境经济合作区、自贸试验区都在积极推行,在全国主要的海关已经推广了。白明说。

上述负责人表示,《协定》的生效实施将进一步助力中方完善在跨境无纸贸易领域相关法规和机制建设,加快优化信息基础设施,不断提升自身无纸贸易便利化水平。下一步,中方将积极做好《协定》实施相关工作,包括推动各方早日按照《协定》要求成立无纸贸易理事会和常设委员会,指导和监督《协定》的执行工作。推动各方加快制定具体合作领域相关标准,积极分享中方良好实践和做法,一如既往地为更多成员加入以及实施《协定》提供能力建设支持。

同时,中方也将进一步与各方以《协定》为平台,不断加强跨境无纸贸易领域合作,推动《协定》为亚太地区无纸贸易规则形成和完善发挥更大作用。。

相关文章